С 1 января 2015 года в России предполагается ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения трудовой пенсии по старости. Эта тема сейчас активно обсуждается в обществе. Не могли обойти ее стороной и мы.
Сегодня наша беседа с начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Максатихинском районе Тверской области Н. И. Козловой:
— Наталья Ивановна, скажите, в чем главное отличие новой формулы от нынешней и решению каких задач она будет способствовать?
— Сегодня размер трудовой пенсии по старости зависит, в первую очередь, от объема страховых взносов, которые работодатели в течение трудовой деятельности уплачивают за работника в систему обязательного пенсионного страхования. При этом длительность страхового (трудового) стажа практически не влияет на размер пенсии. Уравнительный принцип расчета пенсий приводит к тому, что пенсионные выплаты гражданам, имеющим незначительный страховой (трудовой) стаж, осуществляются, примерно, в том же объеме, что и гражданам с продолжительным трудовым стажем.
В новой формуле возрастает влияние длительности трудового стажа и величины зарплаты на размер пенсии. Следует обратить внимание, что по новым правилам выходить на пенсию позже будет выгодно. За каждый год более позднего обращения страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Кроме того, в новых правилах расчета трудовой пенсии засчитываются в стаж прохождение срочной службы в армии и уход за ребенком. За эти периоды присваиваются особые коэффициенты. При расчете трудовой пенсии суммируются все годовые пенсионные коэффициенты, в том числе особые коэффициенты (за отпуск по уходу за детьми, срочную службу в армии, более поздний выход на пенсию). Далее полученная сумма годовых и премиальных пенсионных коэффициентов умножается на стоимость годового пенсионного коэффициента, которая ежегодно устанавливается Правительством России, и на коэффициент за отложенную пенсию. Таким образом, чем выше зарплата и продолжительнее общий стаж, тем выше будет размер трудовой пенсии по старости.
Разработчики новой пенсионной формулы исходили из решения трех основных задач:
гарантирование социально приемлемого уровня пенсионного обеспечения;
обеспечение долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы;
удержание на приемлемом уровне страховой нагрузки пенсионной системы на экономику страны.
— Сегодня для того, чтобы иметь право на трудовую пенсию достаточно иметь 5 лет трудового стажа. Что об этом говорит новый закон?
— С 2025 года минимальный общий стаж для получения трудовой пенсии по старости достигнет 15 лет (с нынешних 5 лет он будет в течение 10 лет поэтапно увеличиваться — по 1 году в год). Те, у кого общий стаж будет менее 15 лет, имеют право обратиться в ПФР за социальной пенсией (женщины в 60 лет, мужчины — в 65 лет). Кроме этого, производится социальная доплата к пенсии до прожиточного уровня пенсионера в регионе его проживания.
— Когда планируется переход к новой системе?
— Новый порядок формирования пенсионных накоплений граждан планируется ввести с 1 января 2015 года. 2014 год станет переходным периодом, в течение которого органы Пенсионного фонда России проведут необходимые процедуры по конвертации пенсионных прав по переходу со старых на новые правила. При этом все пенсионные права, которые сформированы до даты перехода на новые правила, фиксируются, сохраняются и пенсии действующих пенсионеров ни в коей мере не будут уменьшены.
— Предполагает ли пенсионная формула увеличение пенсионного возраста?
— В новой пенсионной формуле заложено стимулирование к более позднему выходу на пенсию. Для тех граждан, которые отложат выход на пенсию на 5 лет, страховая пенсия увеличится в 1,5 раза. При этом в рамках новой пенсионной формулы повышения пенсионного возраста не будет. Это принципиальная позиция Минтруда.
— Расскажите, пожалуйста, о проекте «Пенсионный калькулятор».
— Пенсионный калькулятор размещен на web-сайтах Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (www.rosmintrud.ru) и Пенсионного фонда Российской Федерации (www.pfrf.ru). Он призван помочь людям рассчитать условный размер своей будущей трудовой пенсии по старости по новой и действующей пенсионным формулам и сравнить результаты. Пенсионный калькулятор помогает понять, какая зависимость от стажа и заработка существует при расчете размера пенсии, определить оптимальную для гражданина продолжительность трудового стажа, понять, как влияют на размер пенсии срочная служба в армии, отпуск по уходу за ребенком.
— В 2013 году граждане 1967 года рождения и моложе могут выбрать тариф страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии. Не будет ли продлено это право?
— Если гражданин родился в 1967 году и позже, в 2013 году ему дополнительно предоставлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии: либо оставить 6 %, как сегодня, либо снизить до 2%, тем самым, увеличив тариф на формирование страховой части пенсии с 10% до 14%.
Сейчас разработан законопроект, которым предусмотрено продление до 31 декабря 2014 года права выбора варианта своего пенсионного обеспечения. После этого срока право на изменение величины тарифа страхового взноса предоставляться не будет.
Беседовала В. Русакова
