С отчетами «Социально-экономическое развитие Максатихинского района» перед общественностью выступили глава района Н. Д. Вахин и глава администрации района В. В. Елиферов.
Сегодня мы публикуем основные тезисы отчета главы администрации Максатихинского района В. В. Елиферова.
— 2012 год стал для Администрации района годом напряженной работы в условиях непростой социально-экономической ситуации в Тверском регионе. У Максатихинского района в настоящем имеются многие видимые преимущества: логистика, компетенция управленческих кадров, наличие промышленного сектора, состояние малого бизнеса, развивающаяся социальная сфера. Несмотря на сложный период, район подтвердил свой стабильный рейтинг. Устойчиво занимает 3-4 место по северо-востоку (это 12 районов и один городской округ).
Экономика района работает. Фактором, обеспечившим это, стали — самоотверженная работа, опыт и профессионализм руководителей ведущих промышленных предприятий района. В 2012 году предприятиями района произведено промышленной и пищевой продукции на 1 млд. 246 млн. рублей. Основой экономики района остается лесная промышленность: 76 % промышленной продукции выпускается лесозаготовительными и лесоперерабатывающими предприятиями.
Администрация проводит работу, цель которой — обеспечить функционирование всей инфраструктуры муниципального образования. И положительная динамика есть.
В 2012 году разработан проект программы социально-экономического развития Максатихинского района до 2020 года.
Ориентация — социальная
Политика администрации остается социально ориентированной. Порядка 202,2 млн. руб., что составляет 63,6 % в бюджете района, направлено в социальную сферу. В разрезе по отраслям: образование — 141,6 млн. тыс. руб., культура — 28,1, социальная политика — 10,3 млн. тыс. руб., физическая культура и спорт — 22,2 млн. тыс. руб. Исполнение бюджета по расходам составило 93,05 % в рамках полученных доходов и утвержденных лимитов. Конечно, для обеспечения полномочий по 131 ФЗ средств явно недостаточно. Принятый бюджет на 2012 год не обещал району легкой жизни. Чтобы привлечь дополнительные средства, необходимо участвовать в региональных программах. Поэтому сделан упор на новые направления — инфраструктурное, территориальное, информационное. Основной задачей структурных подразделений администрации, работающих в обозначенных направлениях, является разработка и координация проектов в сфере ЖКХ, благоустройства, сельского хозяйства, малого бизнеса, в том числе и в сельских поселениях.
На данный момент выполнен значительный объем подготовительных работ, который позволит в 2013 и последующих годах реализовать важнейшие социально-значимые проекты и программы.
Самым проблемным участком остается водоснабжение в поселениях. Водопроводные сети района построены в середине 60-х — начале 70-х годов прошлого столетия, эксплуатируются более 50 лет. Цифры говорят сами за себя. Сети требуют обновления.
Построен новый водопровод в д. Каменка. Это без малого 1,5 км., новых водопроводных сетей. В 2012 году получено положительное заключение государственной экспертизы на реконструкцию объектов водоснабжения п. Малышево и п. Труженик, подготовлен пакет всех необходимых документов на включение в адресную инвестиционную региональную программу и федеральную программу «Социально-экономического развития села». Это означает, что в 2013 году в данных населенных пунктах будут введены в эксплуатацию новые водопроводы. Поданы заявки по реконструкцию водоснабжения с. Сельцы и д. Сидорково. Назрела реконструкция станций водоочистки поселка Максатиха. В 2013 году планируем вступить в федеральную программу «Чистая питьевая вода», чтобы уже в 2014 г. запустить новые станции водоочистки. В настоящий момент подготовлено техническое задание на строительство станций водоочистки п. Максатиха.
Замечу, что именно эта кропотливая работа характеризует профессионализм специалистов администрации. К примеру, в областной программе по ремонту водопроводов на селе участвовало всего пять проектов, два из которых наши. Не потому, что у других районов нет проблем, а потому, что очень непросто войти в программу, необходимо приложить усилия.
Осуществлены проектно-изыскательные работы по капитальному ремонту плотины д. Каликино Трестенское с/п. В пяти с/п. ( Кострецком, Малышевском, Ривицком, Пальчихинском, Селецком) построены 9 колодцев на сумму 424, 9 тыс. рублей.
В 2012 году Тверская область стала третьим регионом, который участвует во всероссийском проекте по поддержке местных инициатив. В рамках данного проекта муниципальное образование, прошедшее конкурс, может осуществить на своей территории общественный проект стоимостью до 500 тыс. руб. Это немалая сумма для с/п. Единственное требование — необходимо софинансирование. До 90 % средств выделяется из областного бюджета, не менее 7 % средств должен выделить местный бюджет и не менее 3-х % — за счет самообложения граждан. Два наших поселения — Пальчихинское и Селецкое — стали участниками региональной программы ПМИ. Проекты поддержаны населением и общественно значимы.
Программы развития
В 2011 году в Рыбинском сельском поселении д. Фабрика создали первое в районе ТСЖ «МЛФ», благодаря этому удалось вступить в региональную программу «Развитие жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области на 2010-2014 годы», произвести ремонт кровли д. 3 на сумму 407 950 руб. В стадии организации второе ТСЖ многоквартирных домов в д.Фабрика. К сожалению, население пока не откликается на многие инициативные проекты в части софинансирования ремонта многоквартирных домов. Хотя доли расходов со стороны жителей и со стороны бюджетов несопоставимые, а после ремонта гарантировано совершенно иное качество жизни.
С целью участия в региональной программе по благоустройству дворовых территорий проведены проектные работы внутридомовых территорий по ул. Пролетарская 46 и ул. Спортивная 19.
В 2013 году планируем заниматься благоустройством территории городского парка. В 2012 году изготовлен проект ограждения.
Продолжаем замену систем отопления и водоснабжения объектов образования и культуры. На подготовку к зиме учреждений управления образования было израсходовано 2,9 млн. руб. Осуществлена реконструкция систем отопления МСОШ № 1, детского сада № 5, капитальный ремонт крыш МСОШ № 2, Пятницкой школы, ремонт систем водоснабжения детских садов № 1 и № 3. Особое внимание МСОШ № 1. Здесь учится большая часть учащихся района. В октябре отмечался 95-летний юбилей первой школы. В течение 30-ти последних лет в школе проводились лишь мелкие косметические ремонты. За два года удалось отремонтировать системы тепло — и водоснабжения, произвести замену окон, на очереди реконструкция пищеблока школьной столовой.
Рядом со школой поднимается здание многофункционального спортивного комплекса.
В 2012 году на реализацию 14 целевых программ направлено 17 млн. 445 тыс. руб. В их числе — «Обеспечение жильем молодых семей…», «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры», «Патриотическое воспитание граждан…», «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства», «Профилактики правонарушений…», «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» и другие.
Согласно 94-му ФЗ, в целях эффективного использования бюджетных средств, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов, осуществляется закупка товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд. В 2012 году муниципальный заказ составил 59,3 % от общего объема расходной части районного бюджета. Проведено 14 открытых конкурсов, 29 открытых аукционов в электронной форме, 90 запросов котировок.
Экономия бюджетных средств составила 11 млн.640 тыс. рублей или 11,3 % от начальной цены контрактов.
В целях экономии бюджетных средств необходимо также оптимизировать управленческую структуру, сокращать расходы на его содержание. В 2012 году существенно сократили расходы на аппарат. В стадии завершения работа по ликвидации администрации городского поселения. Ее полномочия в полной мере способна выполнять районная администрация. Высвобождающееся здание городской администрации будет реконструировано и в нем расположится необходимый населению района многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг.
Среди приоритетных задач Администрации Максатихинского района особое место занимает повышение инвестиционной привлекательности района. С этой целью в структуре Администрации района образованы два Управления по инфраструктурному и территориальному развитию. В 2012 году разработан инвестиционный паспорт Максатихинского района. Это стратегически важный документ, который закладывает основу для формирования положительного образа района в межрегиональном и международном аспектах. В результате намеченных действий в экономику района привлечено 78, 1 млн. руб., что составляет 147, 9% к уровню 2011 года.
Трудности села
В Максатихинском районе сельское производство традиционно является основным видом хозяйственной деятельности и занятости на селе. В районе в 2012 году работали 17 с/х предприятий, 29 крестьянских (фермерских) хозяйств, 1 производственный потребительский кооператив, 3651 личное подсобное хозяйство и ОАО «Максатихинский маслодельный завод». Общая численность, работающих на селе всего 211 чел., среднемесячная заработная плата 6 383 руб.
Итоги 2012-го не вселяют оптимизма. Допущено снижение показателей по всем направлениям. В наших сельхозпредприятиях эксплуатируются животноводческие фермы, в основном построенные в 70-х годах прошлого века, и, естественно, требующие модернизации и реконструкции.
В прошлом году Максатихинский район оказался в числе районов, значительно пострадавших от свиной чумы. Переживаемый в настоящий момент кризис заставляет задуматься над направлением вектора развития села. Считаю, основой инновационного развития АПК района должны стать новые направления, в их числе откорм племенного скота. В 2012 СПК «Северное сияние» и КФК Тропин А. В. приобретено 45 голов племенного крупного рогатого скота мясной породы «Герефорд». Условия — выгодные. Разработан муниципальный проект программы развития мясного животноводства с последующей переработкой. Эти и другие меры должны помочь району укрепить позиции в животноводстве. Большую роль в развитии села должна играть активная гражданская позиция самих селян. Органам власти в сельских поселениях необходимо максимально привлекать граждан к принятию важнейших решений. В 2012 году продолжалась реализация Федеральной программы «Социально-экономическое развитие села до 2013 года». В 2012 году сформированы и сданы в Департамент экономического развития села Тверской области пакеты документов от 14-ти сельских семей; 7 семей получили свидетельства на общую сумму финансирования 4 млн. 759 тыс. рублей. Две семьи ведут строительство домов в д. Кистутово и п. Ривицкий.
Для молодёжи
Наиболее масштабным направлением остается работа по улучшению демографической ситуации, снижению детской заболеваемости, социальной поддержке многодетных семей, предоставлению детям и молодежи возможностей для самореализации
По-прежнему актуальной для нас темой остается популяризация здорового образа жизни. На базе МАУДОД ДЮСШ для всех желающих организован прокат лыж.
Совершенствуется база стадиона п. Максатиха. На профильных отделениях ДЮСШ — лыжных гонок и футбола — занимаются более 200 человек. В планах — совершенствовать материально-техническую базу для занятий массовым спортом. Уделяется повышенное внимание развитию и поддержке молодежных инициатив. Район стал площадкой для проведения межрегиональных и областных мероприятий. Третий год на территории района осуществляется очень значимый для нас медиапроект «Летняя школа «Русского репортера». Когда такое количество молодых, успешных людей приезжает к нам — это позитив для района, а также пример и возможность повысить свой интеллектуальный уровень для нашей молодежи.
Недаром говорят — мы живы, пока живы наши традиции, обряды, обычаи. Сохранение культурного наследия — наиважнейшая задача. Визитной карточкой любого муниципального образования является краеведческий музей. С момента создания профессиональной экспозиции музея интерес к нему неуклонно растет. В 2012 году музей посетили 3,5 тыс. чел. В 2012 году начали ремонтные работы в краеведческом музее. В планах поменять выставочные витрины и осуществить ремонт системы отопления.
В последние годы район наращивает позиции в области проведения культурно-массовых мероприятий и проектов регионального и межрегионального уровней.
Традиционной становится осенняя межрайонная ярмарка «Золотая осень». Считаю, что развитие культурной составляющей является основанием для гордости. Несмотря на все наши экономические затруднения, мы продолжим этот курс. Праздники сплачивают людей, настраивают на оптимизм, веру и созидание!
Подчеркиваю, остаются острые вопросы в социально-экономическом развитии района, которые требуют более детального изучения, разработки и реализации мер. Над этим администрация работала и будет работать. Решение этих проблем заложено в наши планы — стратегические, среднесрочные и текущие.
