Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов современного общества. Как писал А. Солженицын, реальная повседневная жизнь людей зависит на четыре пятых или больше не от общегосударственных событий, а от событий местных, и поэтому от местного самоуправления, направляющего ход жизни в округе. Через местный уровень власти пролегает самый короткий и прямой путь к решению жизненно важных проблем граждан.
В то же время органы местного самоуправления являются неотъемлемой частью вертикали власти и тесно связаны с государственными органами.
Наш разговор сегодня с главой администрации Максатихинского района Вячеславом Елиферовым о взаимодействии местной и региональной властей.
— Правильное осознание особенностей местной власти и механизма ее взаимодействия с государственной властью позволяет органам местного самоуправления эффективно осуществлять свою деятельность.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации органы местного самоуправления решают две группы вопросов. Это вопросы местного значения — непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых осуществляется населением и органами местного самоуправления самостоятельно. И выполнение отдельных государственных полномочий. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Так мы исполняем ряд государственных полномочий по линии работы ЗАГСа, обеспечению детей-сирот жильем, работе административной комиссии и т.д. Осуществление данных полномочий финансируется государством. Правда, не в том объеме, как хотелось бы, но это уже от нас не зависит. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
Низкий уровень обеспечения муниципальных образований финансовыми средствами является одной из важнейших сегодняшних проблем региона. Поэтому велика роль финансовых взаимоотношений органов государственной власти и органов местного самоуправления. Областная власть понимает, что большинству районов Тверского региона одним, без государственной помощи, не справиться. Губернатором поставлена задача перед главами муниципалитетов — участвовать во всех региональных и федеральных программах на условиях софинансирования. Положительный опыт такого партнерства уже смогли, например, оценить все участники программы по поддержке местных инициатив.
Программ развития, в которые может включаться территория, на самом деле много. В 2013 году мы участвовали в 10 таких программах. В рамках программы поддержки местных инициатив был обустроен пожарный водоем в д. Ключевая и детская площадка в с. Сельцы. В рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» проведена реконструкция водопроводной сети в п. Труженик и п. Малышево.
Капитальный ремонт кровли и установка приборов учета в многоквартирных домах д. Фабрика, реконструкция участка дороги на ул. Спортивная, обустройство внутридомовой территории на ул. Пролетарская 46, возведение спортивного комплекса и капитальный ремонт в учреждениях образования. Все это стало возможным, благодаря вступлению муниципалитета в программы софинансирования.
Большая работа проведена по созданию необходимой инфраструктуры на земельных участках, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей. В рамках софинансирования были проведены планировка участков, проектные работы по строительству водонапорной башни с 2 артезианскими скважинами, водопровода, дороги, линии электропередач и т.д. Постараемся также по максимуму принять участие во всех программах 2014 года.
Каждое подразделение правительства Тверской области, каждый орган государственной власти играет важную роль в жизни современного муниципалитета. Немаловажное значение имеет и поддержка Губернатора. Четкая схема взаимодействия с министерствами и ведомствами необходима для любого нормального главы района, который хочет добиться максимальных результатов своей деятельности.
В сложившихся нелегких экономических условиях, как в Тверском регионе, так и в России в целом, возникают сложности в вопросах финансирования. Но главное — не сидеть и ждать, а работать, проявлять инициативу. Только тогда можно рассчитывать на поддержку региональной власти.
В нашем районе работа с правительством области строится в конструктивном правильном взаимодействии, поддержке друг друга. Они слышат нас, мы слышим их. Только так мы можем добиться успешного развития нашего муниципалитета.
Пресс-служба администрации Максатихинского района.
