Власть

100 дней работы главы администрации

…Начало П квартала. Финансовая ситуация в районе крайне неблагополучная. Доходная часть бюджета меньше уровня 2008 года на 8 млн.рублей. Прогноз роста доходов – всего лишь 2 млн.руб. Недополучено из доходных источников 24,8 млн.руб. Кредиторская задолженность бюджетным учреждениям на 1 апреля составляла 9,3 млн.руб. в т.ч. за коммунальные услуги – 2,6 млн.руб., налоги бюджетных учреждений – 2,4 млн.руб. Рост инфляции и, как результат, снижение социальных обязательств, принятых ранее.

Располагая лишь собственными и, кстати, крайне незначительными, доходами, под угрозу была поставлена своевременность выплаты зарплаты, оплата коммунальных услуг, связи, питание детей в дошкольных и школьных учреждениях, приобретение медикаментов, горюче-смазочных материалов, было приостановлено финансирование муниципальных целевых программ и участие в инвестиционных проектах на условиях софинансирования. Разрыв между расходами бюджета и возможностями получения дохода на 1 мая составил 20,4 млн.рублей. Кредиты за апрель-июнь возросли на 4,2 млн.руб.

Нам пришлось обратиться в департамент финансов администрации района для получения бюджетного кредита, чтобы покрыть кассовый разрыв. В соответствии с программой заимствований мы получили 15 млн.руб. Это позволило своевременно выплатить заработную плату работникам бюджетных организаций, погасить долги за коммунальные услуги, по налогам, направить часть средств на подготовку к зиме. Кроме того, было профинансировано открытие двух ясельных групп в детском саду № 2.

Очень важно и то, что решился вопрос о выделении персональных надбавок врачам центральной больницы, а также на установку противопожарной сигнализации. В наших планах приобрести в лизинг скорую помощь для ЦРБ, автопарк которой уже устарел.

Подготовка к осенне-зимнему периоду – важнейшая составляющая деятельности. На эти мероприятия предусмотрены дополнительные средства в размере 4,9 млн.руб., а также на отопление бюджетных учреждений – 3,1 млн.руб., на приобретение дров – 350 т.руб., на ремонт котельных Каменскому и Малышевскому сельским поселениям – 150 т.руб. В целом бюджет профинансировал данное мероприятие в размере 3,5 млн.руб. Администрацией района проавансированы коммунальные услуги по подготовке котельных к зиме на 700 тыс.руб.

Одна из составляющих бюджета – сбалансированность. В июле нашему муниципалитету из областного бюджета было выделено 24 млн.руб. Из этих средств погашен 10-миллионный кредит, можно сказать досрочно. Отсюда профинансированы расходы на оплату труда, погашен кредит, на питание детей, приобретенные дрова, медикаменты, налог на имущество и т.д.

Без расходов не может быть и доходов. Доходная часть бюджета на 1 августа выполнена на 57,8 процента, налоговые и неналоговые прибыли составили, соответственно 76,1 и 28,7 млн.руб., в прибыль пошли и 43,4 процента от предпринимательской деятельности.

Несколько снизились по сравнению с прошлым годом доходы (налоги) от деятельности физических лиц. Впрочем, это объяснимо сокращением рабочих мест на предприятиях и нормативам и отчислениям.

А вот единый налог на вмененный доход по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 5,2 процента, а сельскохозяйственный и того более – в 1,6 раза. Однако меньше стало поступать госпошлин. Доходы же аренды, в свою очередь, возросли.

Беспокоит ситуация, впрочем ее родословная – кризис, когда на имущество не находится покупателей, то есть состоятельных инвесторов. Это относится и к продаже земли.

Административные правонарушения в области дорожного движения, а также миграционные, тоже приносят часть дохода.

К сожалению, бюджет района за шесть месяцев 2009 года недополучил 5,2 млн.руб., из которых долг по налогу на доходы физических лиц составляет 4,9 млн.руб.

Финансы — своего рода краеугольный камень экономического благополучия. Учитывая их роль, администрация района проводит кропотливую работу по наполнению бюджета. Частично взысканы долги с муниципальных унитарных предприятий по НДФЛ.

В целом расходная часть бюджета на 1 августа исполнена на 52,6 процента, или на 114,6 млн.руб. из 218 млн. руб. по году. Это главным образом социальные расходы – на образование, культуру, здравоохранение, спорт и социальную политику.

Конечно, средств в бюджете на неотложные расходы крайне недостаточно. Но, тем не менее, финансовую посильную помощь поселениям мы оказываем: им предусмотрено было выделить 5,8 млн.руб., в т.ч. дотацию на сбалансированность – 637 тыс. руб., субсидию на водоснабжение и водоотведение – 130, исполнение полномочий по культуре – 4,9 млн.руб. В свою очередь поселения передали свои полномочия по исполнению расходов по культуре на 9,6 млн.руб., а на формирование и исполнение бюджета – 880 тыс.руб.

Очень важно и то, что в первую очередь нами профинансированы защищенные статьи расходов, имеющих социальное значение. Профинансированы также муниципальные целевые программы: выделены субсидии на обеспечение жильем молодых семей, оказана поддержка гражданам, пострадавшим от пожаров.

Программа социально-экономического развития района разработана до 2012 года. Немалое место в ней отведено антикризисным мероприятиям, экономии бюджетных средств. Проведено три аукциона в электронной и открытой форме на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Экономия бюджетных средств составила 353 тыс.руб.

Проводится бюджетная реформа. На ее проведение в текущем году получено 1,6 млн.руб. Они направлены для отделов культуры, образования, центральной районной больницы, детской музыкальной школе, которая преобразована в автономное учреждение.

Осуществляются меры по социальному развитию села, в частности, по улучшению жилищных условий, по организации общественного порядка, противодействию коррупции, совершенствованию информационно-телекоммуникационной инфраструктуре. Действует программа по снижению напряженности на рынке труда. К краткосрочным и временным общественным работам привлечено около 160 человек, индивидуальной предпринимательской деятельности – шесть.

Проведена реорганизация жилищно-коммунального хозяйства: водоснабжение, теплоснабжение, вывоз ТБО и ЖБО объединены в одно предприятие. Идет разъяснительная работа по созданию товариществ собственников жилья.

Подготовлены и планомерно осуществляются программы по развитию улично-дорожной сети и объектов благоустройства, обновлению подвижного состава автотранспортного пассажирского предприятия, повышению безопасности дорожного движения. Заканчивается реконструкция помещения регистрационно-экзаменационного отделения ГИБДД.

Создана межведомственная комиссия по устранению административных барьеров развитию малого и среднего предпринимательства.

В области образования создана гибкая многофункциональная сеть образовательных учреждений, которая учитывает возрастные и индивидуальные особенности детей. Результаты единого государственного экзамена (ЕГЭ) в 2009 году оказались выше по всем предметам, чем были в 2008.

Сегодня все учреждения муниципальной системы образования финансируются за счет бюджета – это 106 млн.руб. Для обеспечения доступности качественного образования целесообразно продолжить реструктуризацию школьной сети.

Довольно результативно решаются вопросы экономической самостоятельности в деятельности школ, обеспечения учебниками, введения эклективных курсов.

Ведется активная работа по подготовке школ к новому учебному году, для чего задействованы существенные средства муниципального и областного бюджетов, а также родительские и спонсорские средства.

К сети Интернет в настоящее время подключены 16 общеобразовательных учреждений. А 10 школ имеют собственную электронную почту. Появилась возможность для дистанционного дополнительного образования. А три школы имеют собственные сайты.

В летний период в районе действовало 17 детских оздоровительных лагерей при школах. В системе дошкольного образования создаются условия для сохранения здоровья и гармоничного развития детей.

В области здравоохранения принимаются меры по обеспечению готовности центральной больницы к оказанию медицинской помощи в случаях перебоев с электроснабжением – операционной, палаты интенсивной терапии, родильного отделения. Выполняются противопожарные мероприятия. Идет замена медицинского оборудования с истекшими сроками эксплуатации на новое. Планируется приобрести два автомобиля скорой медицинской помощи, один из них – в лизинг. Идет замена водопроводных и канализационных труб.

Молодежная политика и спорт. В районе с 2006 года действует программа «Обеспечение жильем молодых семей». Ежегодно 10 молодых семей по этой программе получали жилье, а нынче уже шесть семей.

В конце июня представители местного отделения ВОО «Молодая гвардия» – 28 человек – приняли участие в фестивале ЦФО – «Содружество». Максатихинская команда представила себя очень успешно. Лидер молодежного актива Грачик Петросян занял 2-е место в областном конкурсе «Лидер 21 века».

Принята программа «Развитие физической культуры и спорта в районе в 2009-2012 годы». На проведение спортивно-массовых мероприятий выделено 220 тыс.руб. Проведены спортивные праздники, посвященные нескольким знаменательным датам, чемпионаты района и области по волейболу, легкой атлетике, шахматам, футболу, турниры «Кожаный мяч» и другие. Взрослая команда «Молога» вышла в 1-ю лигу.

Программа развития сферы культуры сверстана до 2011 года. Главная задача – удовлетворение культурных потребностей населения и укрепление ее материально- технической базы. Проведена оптимизация учреждений культуры. Работниками этой сферы, в том числе и библиотечной, проведено 780 различных культурно-досуговых мероприятий. Создано 96 клубных формирований. При межпоселенческой центральной библиотеке создан и результативно действует деловой информационный центр, способствующий укреплению малого и среднего бизнеса в районе. Максатихинский же РДК является центром культурной жизни района, на базе которого проводятся самые значимые культурные мероприятия.

Убежден, что объединив усилия депутатского корпуса, администрации, бизнес-сообщества, граждан района, нам удастся преодолеть кризисные явления в экономике без существенного ущерба муниципальному образованию.

Найти работу безработному

В середине прошлой недели состоялось очередное заседание антикризисной комиссии, возглавляемое главой администрации района В.В.Елиферовым и посвященное одной из самых злободневных проблем настоящего времени – снижению уровня безработицы. В работе комиссии приняли участие руководители отделов администрации, руководители некоторых служб, главы сельских поселений.

Предваряя заседание, Вячеслав Владимирович отметил, что необходимо знать точную картину на рынке труда и выработать конкретные предложения по улучшению занятости безработного населения.

Руководитель экономического отдела администрации района Н.В.Левина довольно подробно осветила ситуацию сложившуюся к настоящему времени. Объемы производства продукции упали, в то же время резко возросла безработица, уровень которой на 1 августа текущего года составил 3,5 процента от экономически активного населения, что на 1,5 процента больше, чем на 1 января текущего года.

Директор центра занятости Н.П.Сергеева в своем выступлении отметила, что ситуация, хотя и сложная, но не безнадежная. В июле-августе наблюдается снижение уровня безработицы. Принимаются меры по более широкому привлечению людей к общественным работам, заявлено уже 155 человек, к индивидуальной трудовой деятельности, которой из 10 человек по программе, уже начали заниматься четверо.

Если говорить о программе общественные работы, то это наиболее выгодная статья дохода, потому что человек получает заработную плату в размере 4330 рублей и материальную поддержку из Федерального бюджета. В сумме это уже значимые деньги.

Наиболее неблагополучное положение с безработицей в сельской местности. Отмечалось, что главам поселений надо активнее привлекать людей к общественным работам, независимо от их объемов и сроков выполнения. А главное – к предпринимательской деятельности, поле которой безгранично. В ответ прозвучало, что людей пугает бумажная волокита, связанная с оформлением своего дела, и мрачная перспектива общения с налоговыми органами. На это резонно было отвечено, что система регистрации довольно проста, составить бизнес-план можно с помощью отделов администрации района, делового информационного центра при районной библиотеке.

Заместитель главы администрации района С.В.Кавский резонно заметил, что важно не констатировать факты, а каждой из соответствующих служб стать как бы поводырем для тех, кто решил заняться своим делом с момента регистрации и до осуществления непосредственной деятельности.

К сожалению, хотя программа центра занятости и позволяет, заявок на занятия малым бизнесом пока поступает мало. Руководитель отдела администрации по вопросам связи, транспорта, предпринимательства, торговли и бытового обслуживания В.А.Чернобровкин заявил, что в Ривицком сельском поселении будет проведено выездное заседание по привлечению людей к индивидуальному предпринимательству.

Программа «Кратковременные рабочие места» рассчитана на 14 человек. По существу, это стажировка выпускников учебных заведений. По этой программе трудоустроен пока один человек, а всего трудоустроено четыре выпускника.

По программе «Временное трудоустройство» несовершеннолетних было занято 130 подростков. Рабочие места для выполнения разного рода неквалифицированных работ выделили школы и детские сады.

Подводя итоги заседания, В.В.Елиферов поручил отделам администрации, другим службам подготовить конкретные программы оказания помощи людям в трудоустройстве, а главное – для их самозанятости.

В администрации района

10 августа состоялось очередное совещание главы администрации района В.В.Елиферова с руководителями отделов администрации и муниципальных образований.

Начальник ОВД П.А.Емельянов проинформировал об оперативной обстановке в районе, отметив, что правонарушения в настоящее время носят в основном бытовой характер.

Заместитель главного врача ЦРБ В.В.Чижова высветила проблемы, связанные с осуществлением мероприятий по противопожарной безопасности медицинских учреждений, по ремонту водопроводной сети райбольницы. Встал вопрос и о сложностях в приобретении жилья для приезжего врача-терапевта. Впрочем, выход нашелся.

В.В.Чижова заметила, что райбольница работает на современном оборудовании, приобретенном по нацпроекту «Здравоохранение», что позволило повысить качество лечения. Однако один из аппаратов – анализатор – вышел из строя и требует ремонта, на что нужны средства.

Заместитель заведующего отделом культуры В.А.Смирнова проинформировала о подготовке учреждений к работе в зимних условиях: заготовке дров, ремонте помещений. Денег на все про все крайне мало. Средства на ремонт кочегарки центральной библиотеки, выделяемые каждый год, нынче почему-то не заложены. В Кистутовском ДК протекает крыша, гниют полы, сырость. Для отопления Раевской библиотеки нужен котел. На проведение всех мероприятий дополнительно потребуется 243 тысячи рублей.

В.А.Чернобровкин проинформировал совещание о состоянии безопасности дорожного движения на общественном транспорте. И хотя дорожно-транспортных происшествий не было, автобусный парк АПП стар и крайне изношен. Он отметил также, что для перевозки школьников выделено семь автобусов, но нет ни одного резервного. И случись на одном из них поломка – маршрут обслужить будет нечем. Состояние дорог по школьным маршрутам отвратительное, грейдируются от случая к случаю. Было решено с этой проблемой обратиться к заместителю губернатора области, курирующего дорожное строительство.

Руководитель одела Н.В.Левина рассказала об экономическом положении, работе аукционной комиссии, выполнении программы департамента госзаказа, привлечению безработных к общественным работам и самозанятости.

С.М.Серова, руководитель финансового отдела, отметила, что сейчас все значимые статьи профинансированы, в том числе по оплате труда. Соблюдается график финансирования работ по подготовке к зиме.

О сенокосных делах вкратце рассказал зав.отделом по развитию АПК Максатихинского района М.Б.Абдуллаев. В расчете на условную голову скота по данным на 1 августа заготовлено 17,6 центнера кормовых единиц, что близко к плану.

В.Горшков

В администрации района

Совещание началось с информации главы администрации района В.В.Елиферова.

-На 1 сентября, — отметил он, — мы выплатили 10-миллионный кредит и почти на три миллиона погасили долги бюджетных организаций. – Я прошу все службы проинвентаризировать оставшиеся долги, чтобы погасить их к середине месяца и с 15 сентября работать строго по графику.

И вновь на повестке дня встал вопрос о подготовке школ, детсадов, домов культуры к работе в зимних условиях. Как отметил О.М.Виноградов, есть проблема с сельскими детскими садами, в частности, с садом в п.Ривицкий, который требует основательного ремонта. Не решен вопрос с ремонтом котлов в Трестенской и Кострецкой школах. По всей видимости, придется закрыть Раевский дом культуры, так как отопление большого здания стоит огромных денег, которые никак не сопоставимы с посещением дома культуры. Библиотеку и медпункт, находящихся в этом здании, отапливать планируется с помощью специальных печей. Так что проблем не будет.

В.А.Чернобровкин заострил внимание на подвозке детей с села в интернат МСШ №2 по пятницам и воскресеньям в период учебного года. Для этого нужен еще один автобус, который АТП готово приобрести в рассрочку на три года. Необходима помощь бюджетными средствами.

-У нас запланированы деньги на эти цели, — отметила С.М.Серова, — на ближайшей сессии, думаю, вопрос этот решим.

В стране, области, и наш район не исключение, много дорожно-транспортных происшествий. Поэтому ситуацию на дорогах района рассмотрит комиссия по безопасности дорожного движения. Поговорить есть о чем. Машин в районе становится все больше, нарушений – тоже. Необходимо ужесточать контроль за автомобилистами. Об этом мы будем говорить на комиссии, — сказал ее председатель В.А.Чернобровкин.

Ну, и сообщение не из проблемных. 22 августа в Вышнем Волочке будет работать региональная ярмарка народных промыслов, в которой примут участие три сельских поселения нашего района: Пальчихинское, Селецкое и Кострецкое. У них есть все шансы «не ударить в грязь лицом».

В заключение В.В.Елиферов призвал всех тщательно подготовиться к сессии Собрания депутатов, где будут приняты изменения в бюджет района на 2009 год, и заслушан отчет главы администрации района.

Е.Озеров

В администрации района

На традиционном совещании глава администрации района В.В.Елиферов предоставил слово заведующей финансовым отделом С.М.Серовой. Ее информация началась «за здравие»: из областного бюджета району дополнительно выделено 24 миллиона рублей. Но порадоваться никто не успел. Уже в августе надо гасить 10-миллионный кредит, а в декабре надо отдавать еще 15 миллионов рублей долга.

Поэтому бюджет по-прежнему напряженный и расходы должны быть умеренными, на самое необходимое, — подчеркнул В.В.Елиферов. Тем не менее, все отделы администрации должны до предстоящей сессии Собрания депутатов предоставить заявки на дополнительное финансирование, чтобы депутатам представить программы, которые просто необходимо дополнительно профинансировать. Это, в первую очередь, подготовка к зиме, увеличение мест в детских садах, занятость работой подростков и ряд других направлений.

Заместитель главы администрации О.М.Виноградов проинформировал коллег по такому больному вопросу, как преступность среди несовершеннолетних. Она в этом году растет. И район в ближайшее время ждет областная проверка.

-Остро стоит вопрос с организацией в районе общественных работ, — высказался первый заместитель главы администрации С.В.Кавский. – Областью на эти цели выделены серьезные средства, но они плохо осваиваются из-за того, что многие предприятия, в силу разных причин, в эту программу не вписались. Проведем совещание, разъясним выгоду. Выделенные средства должны работать, тем более, что это позволит сократить число безработных.

Очень сложное положение на селе. Об этом говорил начальник отдела АПК М.Б.Абдуллаев:

-Маслодельный завод за сданное молоко задолжал хозяйствам 3 миллиона рублей. С 1 сентября вновь увеличилась стоимость электроэнергии. Цена же на молоко падает. Зарплату платить нечем. На совещании также были обсуждены вопросы образования и культуры. Итог разговору и намеченным мерам подвел глава администрации В.В.Елиферов.

Е.Озеров

  • Главный редактор газеты

    Главный редактор газеты «Вести Максатихи»

    Евгений Николаевич Озеров. Журналист с 1976 года, редактор газеты «Вести Максатихи» с 1989 года.

    Телефонный номер: +7 (48 253) 2-23-42.

    E-mail: ev.ozerov@gmail.com.
  • Наша группа Вконтакте

  • Контактная информация

    Здание редакции газеты Вести Максатихи

    Автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Вести Максатихи».

    Адрес редакции и издательства: 171900, Тверская область, Максатихинский район, пгт. Максатиха, ул. Братьев Даниловых, д. 22.

    Общий электронный адрес редакции:
    vesti-mx@yandex.ru.

    По вопросам размещения рекламы обращайтесь по телефону: +7 (48 253) 2-13-96.

    Администрация муниципального образования Максатихинский район Тверской области является учредителем АНО редакции газеты «Вести Максатихи».

    Адрес учредителя: 171900, Тверская область, Максатихинский район, пгт. Максатиха, ул. Красноармейская, д. 5.
  • Распорядок работы редакции

    Понедельник-пятница с 08:30 до 17:30.

    Перерыв на обед с 13:00 до 14:00, в пятницу с 12:00 до 13:00.

    Суббота и воскресенье — выходные дни.
  • Ссылки

Вверх